카탈로그를 너머: NATO는 어디에서 대드론 역량을 찾아야 하는가?

Drone Shield

이동형 레이더와 전자광학 센서가 항만을 감시하고 운용자들이 공중 항적을 확인하고 있다. 대드론 방어의 탐지·판단 과정을 보여주는 예시 이미지.
AI-generated image, AiSS Intelligence

NATO의 새 조달 플랫폼은 장비 확보를 앞당기려 한다. 한국의 대드론 사업과 한미 간 긴밀한 작전협력은 검증과 상호운용성, 군수지원을 중심에 두면서 탐색 범위를 넓힐 이유를 보여준다.

11월 5일 NATO는 대드론 소요에서 조달까지 걸리는 시간을 줄이기 위한 플랫폼을 출범시켰다. 이 카탈로그에는 5개 업체의 16개 솔루션이 포함돼 있으며, 고정형·수송형·기동형 체계를 아우른다. NATO는 선정된 역량이 이미 동맹국과 우크라이나에 배치된 이력이 있다고 밝혔다. 이 플랫폼을 통해 회원국은 추가 입찰 절차 없이 카탈로그에서 직접 조달할 수 있다. NATO는 추가 시험에 310만 유로를 배정했으며, 계약기간은 18개월이다. NATO는 새로운 기술을 계속 반영하기 위해 정기적으로 추가 경쟁을 진행할 계획이다.

이 구상은 분명한 문제를 해결하려 한다. 드론 위협은 빠르게 진화하지만 기존 조달은 작전상 필요한 시점보다 오래 걸릴 수 있다. 여러 체계에 대한 접근을 앞당기는 계약 틀은 그 간극을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

그러나 접근 속도만으로 조달제도를 평가할 수는 없다. 카탈로그에 올랐다는 사실이 모든 임무와 시설, 국가별 지휘체계에서의 적합성을 보장하지는 않는다. 특정 유형의 드론을 얼마나 신뢰성 있게 탐지하는지, 복잡한 공역에서 어떻게 작동하는지, 통신이 약화된 환경에서도 성능을 유지하는지를 그 자체로 입증하지도 않는다. NATO가 추가 시험 예산을 마련한 것은 조달과 검증이 여전히 함께 가야 할 과제임을 보여준다.

더 중요한 질문은 신속 조달이 검증된 기술의 가장 넓은 공급원에 접근할 수 있는가이다. NATO 플랫폼에 현재 명시된 공급업체는 5곳이다. 한국은 NATO 회원국은 아니지만 미국과 장기간 방위협력을 해왔고, 상당한 방위산업 기반을 보유하고 있으며, 1953년 정전협정 이후 한반도에서 높은 대비태세를 유지해온 군사력을 갖추고 있다. 따라서 한국 기술을 검토하자는 주장은 단순한 지리적 상징성의 문제가 아니다. 더 넓은 공급 기반이 NATO의 작전 요구와 기술 기준에 부합하는 역량을 제공할 수 있는지의 문제다.

한국 체계는 서로 다른 성숙 단계에 있다

한국의 대드론 전력은 조달에서 이미 배치된 장비와 아직 개발 중인 체계를 구분해야 하는 이유를 보여준다.

방위사업청(DAPA)은 레이저 대공방어체계 천광이 2024년 12월 전력화됐다고 밝혔다. 2026년 6월 방위사업청은 국산 레이저발진기가 국방규격 절차를 마쳤으며 향후 생산 물량에 적용될 예정이라고 발표했다. 방위사업청은 이에 따라 국산화율이 76%에서 90%로 높아질 것으로 밝혔다. 이는 생산과 공급망 성숙도를 보여주는 중요한 지표다. 그러나 이 사실만으로 모든 작전환경에서의 성능이나 NATO 체계와의 통합 적합성이 입증되는 것은 아니다.

다른 사업은 아직 초기 단계에 있다. 방위사업청은 2026년 5월 중형 공격드론 대응용 직충돌 방식 요격드론을 개발하기 위한 신속시범사업을 시작했다. 이 사업은 시제품을 개발하고 성능을 평가하는 것을 목표로 하며, 방위사업청은 군 활용성을 확인하는 과정을 설명했다. 따라서 이는 실전 배치된 역량이 아니라 개발 중인 사업으로 다뤄야 한다.

이 사례들은 지향성 에너지 체계, 전자전 수단, 요격드론 등을 포함하는 더 넓은 산업 기반을 보여준다. 그렇다고 각 체계가 NATO 조달에 즉시 적합하다는 뜻은 아니다. 국가를 성능의 대리 지표로 삼기보다, 구체적인 위협과 임무 기준에 따라 개별 기술을 평가해야 하는 이유를 보여준다.

한미 협력은 실질적인 시험환경을 제공한다

2026년 5월 15일 한국과 미국은 드론·대드론 체계 협력을 확대하기 위한 협력의향서를 체결했다. 여기에는 공동 공급망 구축과 상호운용성 향상을 위한 협력이 포함됐다. 양국이 공통 기준과 연합 운용 요건을 협력 관계의 발전 요소로 보고 있음을 보여준다. 다만 이는 예비적 협력 틀이며, 모든 한국 체계가 이미 미국이나 NATO의 조달 자격을 갖췄다는 증거는 아니다.

한미관계의 가치는 체계를 통합하고 평가할 수 있는 까다로운 작전환경을 제공한다는 데도 있다. 한 부대나 한 장소에서 시험된 체계가 연합군 전체에서 상호운용성을 입증한 것은 아니다. 그러나 연합훈련과 공동 공급망 논의는 실제 운용 요구에 맞춰 평가할 수 있는 경로를 마련할 수 있다.

한국과 NATO도 7월에 조달 기본협정 협상을 시작하기로 합의했다. 이는 방위산업 협력 확대를 위한 제도적 통로가 될 가능성이 있지만, 아직 완료된 조달 경로나 NATO 카탈로그에 대한 자동 접근권을 의미하지는 않는다. NATO의 조달 기회는 일반적으로 회원국에 등록된 기업을 대상으로 하며, 예외가 적용될 수 있다. 한국 공급업체의 참여 방식은 협정의 규정과 범위에 따라 달라질 것이다.

개방성은 기준을 낮추는 것이 아니라 공통 기준을 적용하는 일이다

공급자를 폭넓게 살핀다고 해서 원산지를 무시하거나 유망한 모든 체계를 카탈로그에 포함해야 한다는 뜻은 아니다. 먼저 작전상 요구를 구체적으로 정의한 뒤, 조달 가능한 솔루션을 동일한 증거 기준으로 비교해야 한다는 뜻이다.

대드론 장비의 검증은 성공적인 시연을 넘어야 한다. 명시된 표적 유형과 비행 특성에 대한 성능, 기존 센서·지휘체계와의 통합, 전자적 간섭이나 통신 저하 상황에서의 운용, 예정된 시설에서의 안전성과 법적 조건, 운용자 훈련, 정비와 소프트웨어 지원, 교체 부품의 공급 가능성까지 확인해야 한다.

공급 안정성도 중요하다. 성능이 우수해도 부품 공급처가 취약하거나, 소프트웨어에 접근할 수 없거나, 위기 때 지원을 받을 수 없다면 새로운 작전상 취약점이 생길 수 있다. 따라서 조달은 초기 성능뿐 아니라 체계의 수명주기와 공급업체의 지속지원 역량도 평가해야 한다.

NATO의 플랫폼은 경쟁과 경험을 통해 선정된 역량에 더 빨리 접근하게 하는 유용한 조치다. 다음 단계는 검증된 새로운 증거와 기술을 반영하고, 한국과 같은 긴밀한 파트너가 개발한 체계도 평가할 수 있도록 하는 것이다. 동시에 안전하고 신뢰성 있으며 상호운용 가능한 체계를 보장하는 기준은 유지해야 한다.

다국적연합군의 대드론 훈련 현장, 폴란드 리파(Lipa) 인근지역, 2025년 11월 9일. U.S. Army photo by Sgt. 1st Class Jacob Kohrs, public domain.

AiSS Assessment

NATO의 새 플랫폼은 대드론 조달의 긴급한 필요에 대응한다. 카탈로그와 직접 구매 방식, 추가 시험예산은 소요 제기에서 도입까지 발생하는 일부 지연을 줄일 수 있다. 그러나 조달 속도가 어떤 위협을 무력화할 수 있는지, 어떤 환경에서 작동하는지, 어떤 네트워크에 통합될 수 있는지에 대한 명확한 증거를 대신해서는 안 된다.

한국은 방위산업 기반과 미국과의 지속적인 작전협력을 함께 갖추고 있다는 점에서 폭넓은 역량 탐색의 대상이 될 만하다. 그러나 각 체계는 실제 성숙 단계에 맞춰 평가해야 한다. 천광의 전력화와 국산 생산에 대한 방위사업청 발표는 관련 증거다. 반면 요격드론 사업은 아직 시제품 개발 단계다. 어느 한 사실도 NATO의 자격 인증이나 특정 동맹 임무에서의 효과를 단독으로 입증하지 않는다.

따라서 조달의 질문은 NATO가 한국산 체계를 일괄적으로 구매해야 하는가가 아니다. 신뢰할 수 있는 파트너의 유용한 체계를 공정하고 엄격한 기술 절차로 평가할 경로를 NATO와 회원국들이 마련할 수 있는가이다. 한미 간 공동 공급망·상호운용성 협력의향서와 한-NATO 조달협정 협상은 제도적 통로가 형성되고 있음을 보여준다. 그 실질적 가치는 표준, 보안 요구, 자격 규정, 시험 접근성, 장기지원 체계에 달려 있다.

AiSS는 효과적인 조달 플랫폼이 관련 혁신에 열려 있으면서도 엄격한 공통 기준을 적용해야 한다고 판단한다. 여기에는 검토 가능한 성능자료, 동맹 지휘체계와의 통합, 사이버보안과 데이터 보증, 생산능력, 부품 공급 안정성, 운용자 훈련, 운용기간 중 지원이 포함돼야 한다. 한 환경에서 성공적으로 운용된 국가 체계는 더 살펴볼 이유가 된다. 그러나 다른 환경에서도 같은 성능을 낸다는 증거는 아니다.

개방성이 주는 전략적 이점은 카탈로그에 더 많은 제품을 올리는 데 그치지 않는다. 실행 가능한 선택지를 넓히고 공급망의 회복력을 높이며, 작전상의 문제를 해결하기 위한 경쟁을 촉진하는 데 있다. 그 이점은 공급업체가 장비가 작동한다는 사실뿐 아니라, 실제 사용할 전력·네트워크·군수지원 체계와 함께 작동한다는 점까지 입증할 때 실현된다.

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